（2021年2月10日中國共產(chǎn)黨濱州市濱城區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過）

  中國共產(chǎn)黨濱州市濱城區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議，于2021年2月10日在濱城舉行。

  出席全會的有區(qū)紀(jì)委委員21人，列席141人。

  區(qū)委書記白平和出席全會并講話。區(qū)委常委，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

  全會由區(qū)紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)趙樂際同志的工作報告，學(xué)習(xí)劉家義同志省紀(jì)委十一屆六次全體會議上的講話精神和陳輻寬同志的工作報告，學(xué)習(xí)佘春明同志市紀(jì)委九屆六次全體會議上的講話精神和鞏洪波同志的工作報告，學(xué)習(xí)白平和同志的講話，總結(jié)2020年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2021年任務(wù)，審議通過了王鵬同志代表區(qū)紀(jì)委常委會所作的《充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用 為完成“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障》的工作報告。

  全會一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，立足新征程，聚焦高質(zhì)量，緊盯新任務(wù)，提出圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，主題鮮明突出，思路科學(xué)清晰，措施精準(zhǔn)有力，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。劉家義同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會精神、以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提出要求。陳輻寬同志所作的工作報告，對全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會精神提出要求，對2021年任務(wù)作出部署。佘春明同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，深入推進(jìn)全市全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求。鞏洪波同志所作的工作報告，對全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神提出要求，對2021年任務(wù)作出部署。白平和同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

  全會認(rèn)為，2020年，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞中心履職盡責(zé)，服務(wù)大局主動作為，為“六個濱城”建設(shè)提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。始終以堅如磐石的政治定力踐行“兩個維護(hù)”，政治建設(shè)得到新加強(qiáng)。始終以協(xié)同聯(lián)動的體制機(jī)制扛牢監(jiān)督首責(zé)，監(jiān)督效能獲得新提升。始終以正風(fēng)肅紀(jì)的工作實(shí)效取信于民，基層治理開創(chuàng)新局面。始終以精準(zhǔn)有力的懲治力度鞏固反腐勝勢，“三不”機(jī)制取得新成效。始終以警鐘長鳴的力度決心抓實(shí)警示教育，政治生態(tài)呈現(xiàn)新面貌。始終以自我革命的勇氣姿態(tài)打造過硬隊(duì)伍，干部隊(duì)伍展現(xiàn)新氣象。

  全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，也是現(xiàn)代化新濱城建設(shè)新征程開啟之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“五個聚焦”，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動黨中央決策部署有效落實(shí)，立足現(xiàn)代化建設(shè)大局，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快建設(shè)富強(qiáng)濱州和現(xiàn)代化新濱城提供堅強(qiáng)保障。

  第一，聚焦不忠誠問題，堅定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。突出思想政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決查處對黨中央陽奉陰違、搞“低級紅”“高級黑”、“兩面人”“兩面派”等問題，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)查拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，充分發(fā)揮政治生態(tài)分析研判系統(tǒng)作用，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。聚焦重點(diǎn)強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對疫情防控、安全生產(chǎn)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問題整改、春節(jié)供應(yīng)和民生保障、污染防治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪穩(wěn)定、干部廉潔自律等重點(diǎn)工作，上級重要決策、省市區(qū)級重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)從快查處發(fā)現(xiàn)的問題，優(yōu)化完善應(yīng)對緊急事件處置機(jī)制，對爆發(fā)的緊急事態(tài)、輿情事件及時回應(yīng)。發(fā)揮巡察利劍作用，開展常規(guī)巡察及巡察“回頭看”，進(jìn)一步完善巡察整改工作機(jī)制，建立健全巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

  第二，聚焦不擔(dān)當(dāng)問題，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，推動形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。持之以恒整治“四風(fēng)”問題，堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、打折扣搞變通，以及文山會海、政策執(zhí)行“一刀切”、過度留痕、加重基層負(fù)擔(dān)等突出問題，嚴(yán)防享樂主義奢靡之風(fēng)，加大查處問責(zé)和通報曝光力度。穩(wěn)慎精準(zhǔn)問責(zé)，對貫徹黨中央決策部署、落實(shí)“十四五”規(guī)劃不務(wù)實(shí)不徹底的，對全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不盡力、不到位的，堅決追責(zé)問責(zé)。堅持“三個區(qū)分開來”，用足用好“四種形態(tài)”，督促各級黨委（黨組）準(zhǔn)確界定情形，推動容錯糾錯常態(tài)化。對誣告陷害行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，及時為受到誣告陷害、不實(shí)舉報的干部澄清正名，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

  第三，聚焦不規(guī)矩問題，堅持不懈完善監(jiān)督體系，促進(jìn)治理效能提質(zhì)增效。抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善監(jiān)察與刑事司法銜接配套機(jī)制，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的權(quán)利。完善監(jiān)督體系，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，整合運(yùn)用監(jiān)督力量，健全“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成合力。強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式。做深做實(shí)日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，督促黨委（黨組）積極運(yùn)用第一種形態(tài)，推動“紅紅臉、出出汗”常態(tài)化、具體化。

  第四，聚焦不配合問題，毫不手軟整治“群腐”問題，促進(jìn)社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。鞏固提升脫貧攻堅成果，對鞏固脫貧攻堅事項(xiàng)協(xié)調(diào)配合不足、融合力不強(qiáng)等問題開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查擠占挪用、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，進(jìn)一步鞏固提升脫貧質(zhì)量。加大民生領(lǐng)域監(jiān)督力度，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。助力優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)踐探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，對損害營商環(huán)境行為，特別是因部門（單位）協(xié)作不暢、配合不力造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。強(qiáng)化基層監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化“5+3+N”基層監(jiān)督體系，織緊織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升基層監(jiān)督效能。

  第五，聚焦不收手問題，持之以恒深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)整治國有企業(yè)腐敗問題，嚴(yán)懲政法系統(tǒng)濫用職權(quán)、徇私枉法行為，精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，嚴(yán)厲打擊涉腐洗錢行為。深入查擺和分析違紀(jì)違法案件背后存在的管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位，通過深化改革、健全制度和完善監(jiān)督，織密“不能腐”的籠子。深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，提高同級同類干部警示教育的有效性，筑牢“不想腐”的堤壩。

  第六，帶頭旗幟鮮明講政治，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)民主集中制，帶頭做到“兩個維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面、全過程。選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，深化全員培訓(xùn)，注重實(shí)戰(zhàn)歷練，全面提升做思想政治工作、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推進(jìn)以案促改促治以及審查調(diào)查安全等能力。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，落實(shí)家訪、談心談話等關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，堅決防止“燈下黑”，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

  全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，把我區(qū)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化新濱城不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！